donner les moyens d'une politique cohérente qui articule la formation, l'accompagnement socio-professionnel et l'emploi par le biais d'actions et de dispositifs à destination des publics en recherche d'emploi, des intermédiaires de l'emploi ou des salariés, favorisant l'insertion sociale et professionnelle des populations en recherche d'emploi ou souhaitant améliorer ou valoriser leurs capacités et compétences dans leur emploi ;